“旧巢”引来“金凤凰”

——“东风S31”新能源车襄阳落户记（副题）

2月21日，襄阳东风汽车大道特一号，东风汽车集团有限公司（以下简称“东风公司”）技术人员在车间调试设备。

(相关资料图)

“新车今年将量产。”襄阳高新区汽车工业园相关负责人介绍，按照协议，东风公司导入新能源乘用车S31项目，壮大东风襄阳基地新能源汽车规模。项目总投资106.7亿元，将建设新能源乘用车配套产业园，打造新能源汽车产业集群。

中国新能源汽车产销量连续8年全球第一。“东风S31”是站在“风口”的产品，预计2028年底，将累计实现整车销售450亿元，带动零部件实现销售285.23亿元，创就业岗位1.05万个。

作为全国十大汽车名城，襄阳逐梦新能源车历经8年时间。

S31项目花落襄阳，源于一次成功的破产。

遇 困

引进新能源车一波三折

“襄阳做梦都想引进新能源整车项目。”襄阳市经信局副局长张晓辉说。

2015年初，襄阳市提出创建中国新能源汽车之都。同年4月28日，招引长沙众泰汽车工业有限公司，成立湖北弘泰阳汽车工业有限公司，计划年产20万辆新能源整车。协议刚签完，该项目就因公司高管离职被迫停摆。

2015年10月，众泰控股集团“接盘”该汽车项目后与襄阳市重新签约，并将“弘泰阳”更名为湖北美洋汽车工业有限公司（以下简称“美洋公司”）。新项目在2016年3月7日开工，12月28日竣工，当天第一台新能源车下线。

没过一个月，因不具备新能源车生产资质，美洋公司停工。一年后，才借来“凑数”的燃油车型复工复产。

因新产品研发滞后，加上众泰系内部“震荡”，2019年4月，美洋公司全面停产。

湖北日报全媒记者调查了解到，这个历时4年的汽车项目累计只造了18312辆车，产值34.7亿元，不及很多车企一个月的成绩单。

“襄阳发展新能源汽车，起了大早赶了晚集。”张晓辉说。

数据显示，2021年，襄阳汽车产业突破2000亿元，占全市工业总产值的1/3，然而，当年生产的39.7万台整车中，没有一辆新能源乘用车。

破 局

斩乱麻锁定“新能源”

为解决美洋公司留下的“烂摊子”，襄阳市先后邀请十多家汽车领军企业前来考察，其中一家车企来襄洽谈11次，最终无疾而终。

合作止步原因主要有两个：一是车企“要价”高了；二是洽谈项目多是燃油车，襄阳不“情愿”。

2022年2月，东风公司位于十堰的一家汽车厂，因一场火灾导致全年生产任务受到影响。东风公司派出专家组对美洋公司考察后，商请襄阳租用这条闲置生产线。

“无条件、不讲代价支持东风”，襄阳高新区安排专人服务协调、调试设备。当年7月，东风公司新能源车E305项目借“美洋”量产。

双方频繁互动中，襄阳敏锐捕捉到一条信息，东风公司正在全国选址布局战略型新能源车S31项目。

当时，多地伸出“橄榄枝”。有的地方计划新建厂房招揽，有的地方拿出优惠政策……襄阳能拿出的“砝码”就是美洋公司生产线。

这条生产线专为新能源车设计建设，数百台机器人、美国宝克检测线、西门子控制系统等达到国际先进技术，始终维护良好，可利用率在90%以上。

襄阳市委市政府召开专题会，取得共识：发展新能源车方向不能变，全力引进S31项目；为让投资者无后顾之忧，解决美洋公司历史遗留问题要做到“法律上无瑕疵”。

突 围

依法处置“烂账”

此时的美洋公司欠债近40亿元。

2022年7月30日，襄阳新一届领导班子果断决策：按照“资产最干净、风险最小、时间最短、成本最低”的要求，采用破产清算的方式，彻底解决“美洋难题”，留下“最干净”的资产。

次日，襄阳市政府召集多部门专题研究，成员来自法院、司法局、公安局和高新区等，正式启动美洋公司破产程序。

第三日，美洋公司破产清算组成立，襄阳高新区党工委常务副书记王岩任组长。

由此，解决“美洋难题”步入实操阶段——

2022年8月5日，破产管理人接管美洋公司财产、印章和账簿。

9月19日，第一次债权人会议召开，参会率97.08%，同步在全国直播。

9月20日，市中院裁定宣告美洋公司破产。

10月9日，美洋公司公开拍卖。

襄阳高新区一国资平台以8.45亿元整拍成功，取得美洋公司实物资产，包括605亩土地使用权、厂房以及生产线等。

“在依法依规的前提下，最大程度维护了936名职工、329户债权人的权益。”襄阳中院副院长陈翀介绍，此案债权清偿率超过12%，高于全国同类型破产案平均7%的比例，远超众泰系全国破产案中平均2%左右的清偿率。

美洋公司破产一案尘埃落定：确定分配方案的“二债会”结束3个多月，没有一起上访和投诉。

一度面临“亏空”的27亿元国有资产投资安全“着陆”，成为新引资项目的优质资产。

重 生

与东风第三次战略“牵手”

一边依法抓企业破产，一边抓招商引资。

今年2月2日下午，省委常委、襄阳市委书记王祺扬带队来到武汉，与东风公司签订战略合作协议和项目入区协议。

时任东风公司董事长、党委书记竺延风与王祺扬热情握手。他说，“支持襄阳发展是东风的义务”，从一个干净的“美洋”身上，可以看到襄阳优良的营商环境。

这次握手，也是襄阳与东风的第三次战略“牵手”。

1983年，东风出山，在襄阳北部油坊岗田野上建厂，第一辆3吨轻卡下线。首次“牵手”，襄阳汽车产值于2000年首破百亿大关。

进入21世纪，襄阳汽车产业由商用车向乘用车转型，“天籁”在襄下线。再度“牵手”，襄阳汽车产值于2010年突破千亿元。

如今第三次“牵手”，按照东风公司的新能源车路线图，战略型S31项目预计年底实现量产。到2026年，东风公司在襄企业产值力争达到1100亿元以上，整车产量力争达到60万辆以上。（记者 孙滨 汪璐 通讯员 黄道峰）

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